Сегодня Среда
11 Декабря 2019 года

 

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
Четверг, 03 Октябрь 2019 11:32

Совет Европы готовится дать оценку местной и региональной демократии в России

Автор 
Оцените материал
(0 голосов)

29–31 ок­тября 2019 го­да в г. Страс­бурге (Фран­ция) прой­дет 37-ая пле­нар­ная сес­сия Кон­грес­са мес­тных и ре­ги­ональ­ных влас­тей Сове­та Евро­пы (КМРВСЕ). Цен­траль­ная те­ма 2019 го­да «Мэры на стра­же де­мок­ра­тии».

Для рос­сий­ской де­лега­ции осо­бую ак­ту­аль­ность име­ет воп­рос «Док­лад о мес­тной и ре­ги­ональ­ной де­мок­ра­тии в Рос­сий­ской Феде­рации». Сам док­лад под­го­тов­лен по ито­гам двух мо­нито­рин­го­вых мис­сий в Рос­сий­скую Феде­рацию. В рам­ках мис­сий док­ладчи­ки по­сети­ли Мос­кву, Санкт-Петер­бург, Казань и Чебок­са­ры. Сос­то­ялись встре­чи док­ладчи­ков с пред­ста­вите­лями ор­га­нов го­сударс­твен­ной влас­ти, ОКМО и дру­гими ор­га­низа­ци­ями меж­му­ници­паль­но­го сот­рудни­чес­тва ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния. В нас­то­ящий мо­мент док­ладчи­ки за­вер­ша­ют ра­боту над тек­стом до­кумен­та, а так­же ито­говой ре­золю­ции и ре­комен­да­ци­ями КМРВСЕ в ад­рес рос­сий­ских влас­тей. В со­от­ветс­твии с пра­вила­ми КМРВСЕ для выс­тупле­ния на пле­нар­ной сес­сии приг­ла­ша­ет­ся пред­ста­витель Пра­витель­ства, ку­риру­ющий воп­ро­сы ре­ги­ональ­но­го раз­ви­тия и мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния.

Справ­ка:
Мони­торин­го­вая про­цеду­ра при­меня­ет­ся КМРВСЕ ко всем 47 стра­нам – чле­нам Сове­та Евро­пы – в от­ли­чие от Пар­ла­мент­ской ас­сам­блеи Сове­та Евро­пы (ПАСЕ), ко­торая осу­щест­вля­ет мо­нито­ринг толь­ко по «проб­лемным», по её мне­нию, стра­нам «мо­лодой де­мок­ра­тии» Вос­точной Евро­пы. При этом мо­нито­ринг КМРВСЕ стре­мит­ся про­водить не ре­же од­но­го ра­за в 5 лет и стро­ит его на ос­но­ве ди­ало­га и вы­работ­ки конс­трук­тивных ре­комен­да­ций.
Мони­торинг сос­то­яния де­мок­ра­тии на мес­тном и ре­ги­ональ­ном уров­не в Рос­сии пос­ледний раз был осу­щест­влен в 2010 го­ду. Его про­веде­ние в 2014 го­ду бы­ло от­ло­жено в свя­зи с вос­со­еди­нени­ем Кры­ма с Рос­си­ей.


Перед учас­тни­ками 37-й сес­сии так­же выс­ту­пят и от­ве­тят на все ин­те­ресу­ющие воп­ро­сы Гене­раль­ный сек­ре­тарь Сове­та Евро­пы Мария Пей­чи­нович-Бурич и Пред­се­датель ПАСЕ Лоли­ан Мори-Паскье.

На за­седа­нии Пала­ты мес­тных влас­тей КМРВСЕ сос­то­ят­ся те­мати­чес­кие дис­куссии: «Усло­вия ра­боты мес­тных вы­бор­ных пред­ста­вите­лей – от­ча­ян­ный по­иск кан­ди­датов на дол­жнос­ти мэ­ров» и «Умные го­рода» и ки­бер­бе­зопас­ность». Будет рас­смот­рен воп­рос о пре­дос­тавле­нии ста­туса «Пар­тнер по мес­тной де­мок­ра­тии» Тунис­ской Рес­публи­ке. Этот ста­тус яв­ля­ет­ся частью по­лити­ки со­седс­тва Сове­та Евро­пы и пред­ла­га­ет за­ин­те­ресо­ван­ным стра­нам осо­бую ос­но­ву для ин­сти­туци­ональ­но­го ди­ало­га со сво­ими ев­ро­пей­ски­ми кол­ле­гами. Учас­тие граж­дан в про­цес­се при­нятия ре­шений, ис­поль­зо­вание язы­ков в ор­га­нах влас­ти на мес­тном и ре­ги­ональ­ном уров­нях, роль мес­тных и ре­ги­ональ­ных ор­га­нов влас­ти в за­щите пе­реме­щен­ных лиц, спра­вед­ли­вое рас­пре­деле­ние на­логов на приг­ра­нич­ных тер­ри­тори­ях, – эти и дру­гие те­мы так­же ока­жут­ся в цен­тре вни­мания учас­тни­ков сес­сии.

В рам­ках сес­сии сос­то­ят­ся пре­зен­та­ции про­ек­тов мо­лодых де­лега­тов из 47 го­сударств-чле­нов Сове­та Евро­пы. Моло­дые де­лега­ты при­нима­ют учас­тие в сес­си­ях КМРВСЕ с ок­тября 2014 го­да в рам­ках «по­лити­ки омо­ложе­ния», нап­равлен­ной на со­дей­ствие вов­ле­чению мо­лоде­жи в ре­шении воп­ро­сов на мес­тном и ре­ги­ональ­ном уров­нях.

Как от­ме­тил в од­ном из сво­их выс­тупле­ний гу­бер­на­тор Ленин­градской об­ласти Алек­сандр Дроз­денко, «КМРВСЕ за пос­ледние го­ды за­мет­но по­высил эф­фектив­ность сво­ей де­ятель­нос­ти, в том чис­ле, бла­года­ря адап­та­ции пра­вил, ме­тодов, про­цедур к ме­ня­ющей­ся об­ста­нов­ке и бюд­жетным труд­ностям. Меха­низм мо­нито­рин­га КМРВСЕ от­ли­ча­ет­ся гиб­костью, ге­ог­ра­фичес­кой сба­лан­си­рован­ностью и на­целен­ностью на ока­зание конс­трук­тивно­го со­дей­ствия в пре­одо­лении вы­яв­ля­емых проб­лем и не­дос­татков, ко­торые, кста­ти, есть у всех стран-чле­нов».

Напо­мина­ем о том, что КМРВСЕ яв­ля­ет­ся пло­щад­кой, на ко­торой свы­ше 200 тыс. мес­тных и ре­ги­ональ­ных ор­га­нов влас­ти 47 стран-чле­нов Сове­та Евро­пы мо­гут вес­ти конс­трук­тивный ди­алог и об­ме­нивать­ся опы­том.
В со­от­ветс­твии с Рас­по­ряже­ни­ем Пре­зиден­та Рос­сий­ской Феде­рации №256-рп от 05 и­юня 2012 го­да Обще­рос­сий­ский Кон­гресс му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний учас­тву­ет в фор­ми­рова­нии на­ци­ональ­ной де­лега­ции в КМРВСЕ, пред­ла­гая кан­ди­дату­ры в па­лату мес­тных влас­тей.

Прочитано 66 раз